Monarchie ve Velké Británii je instituce, která rozděluje názory. Pro některé lidi je to zastaralá instituce, která nemá v demokratickém systému jednadvacátého století místo. Pro jiné je nezbytným symbolem kontinuity, který poskytuje spojení se slavnou britskou minulostí. Pro někoho může být jednoduše přínosnou turistickou atrakcí, která přitahuje lidi z celého světa, aby v Británii utráceli své peníze.
Úlohu monarchy lze obecně rozdělit na dvě: hlava národa a hlava státu.
Hlava státu
Každá země má hlavu státu. Jedná se o osobu, která je nejvyšším představitelem státu na národní i mezinárodní úrovni. V některých zemích, například v USA, je hlava státu zároveň hlavou vlády. Ve Spojeném království je však hlavou vlády předseda vlády. Jaké role tedy královna plní jako hlava britského státu?“
– Královna reprezentuje Velkou Británii na mezinárodní scéně.
Královna je například hlavou Společenství národů a účastní se zasedání Společenství národů.
Jiná věc je, zda se královna chtěla setkat s prezidentem Trumpem – věděla však, že je to její ústavní povinnost.
– Královna zdraví zahraniční hlavy států.
Například v červenci 2018 královna přivítala Donalda Trumpa ve Windsoru během jeho návštěvy Velké Británie.
– Královna jmenuje předsedu vlády, pravidelně se s ním setkává a může mu „radit, vést ho a varovat“.
– Královna oficiálně otevírá parlament a pronáší „královnin projev“. V tomto projevu je nastíněn legislativní program vlády na daný rok.
Kromě toho přešly tradiční vládní pravomoci královny, známé jako královské výsady, na předsedu vlády. Mezi tyto pravomoci patří například: kontrola ozbrojených sil a podepisování mezinárodních smluv. Pravomoci, které královna předala předsedovi vlády, činí předsedu vlády neuvěřitelně mocným. Jedním z takových příkladů je možnost zahájit vojenskou akci bez souhlasu parlamentu, jak to Theresa Mayová učinila v Sýrii v roce 2018.
John Major je jediným bývalým premiérem, který byl v současnosti jmenován rytířem Podvazkového řádu.
Existují některé tradiční pravomoci, které si královna vyhrazuje pro sebe. Všechny tyto pravomoci jsou nevládní. Patří mezi ně právo udělovat vyznamenání. Nejvyšší vyznamenání, které může královna udělit, je jmenovat někoho rytířem Podvazku nebo vytvořit peerage. Podvazkový řád existuje od roku 1348 a v každém okamžiku má maximálně 24 členů. Bývalý konzervativní premiér John Major byl v roce 2005 jmenován rytířem Podvazku. Pírské tituly může udělovat také královna. Často se tak děje na účet nových členů královské rodiny. Například princ Harry byl po svatbě s Meghan Markleovou jmenován vévodou ze Sussexu, a ona se tak stala vévodkyní ze Sussexu. Posledním nekrálovským příjemcem nového dědičného peerage byl bývalý premiér Harold MacMillian, který byl v roce 1984 jmenován hrabětem Stocktonem.
Hlava národa
Úloha „hlavy národa“ je neformálnější a je utvářena jednotlivými panovníky. Role hlavy národa může zahrnovat například:
– Vykonávání charitativní činnosti. Královna je patronkou více než 500 charitativních organizací.
– Uznávání přínosu běžných občanů pro národní život. Královna například pravidelně pořádá zahradní slavnosti, na které zve občany.
– Reprezentace národa na sportovních a kulturních akcích. Královna například slavnostně zahájila olympijské hry v roce 2012 a v roce 1966 předala mistrovství světa kapitánovi Anglie Bobbymu Moorovi.
Královna předávající trofej Julese Rimeta Bobbymu Moorovi je ikonickým kulturním obrazem.
Královnina role hlavy národa je dnes pravděpodobně ještě důležitější než její role hlavy státu.
Británie má konstituční monarchii, to znamená, že role panovníka je převážně ceremoniální. To je v protikladu k absolutistickým monarchiím, jako je Saúdská Arábie, kde monarcha stále zaujímá ústřední roli v politickém vedení země.
Pro mnohé, jako jsou členové nátlakové skupiny Republic, je skutečnost, že britská monarchie je ceremoniální, ještě důležitější, aby byla monarchie zrušena – protože se domnívají, že neslouží žádnému užitečnému účelu.
Existují však některé potenciální pozitivní aspekty britské konstituční monarchie:
- Dovoluje hlavě státu soustředit se na vládnutí
V Británii vykonává monarcha řadu ceremoniálních funkcí, které odlehčují šéfovi vlády. Příkladem jsou setkání se zahraničními hlavami států, zahraničními hodnostáři a předávání vyznamenání. V zemích s prezidentským systémem, jako je Francie a USA, musí prezident těmto akcím věnovat velkou část svého času, čímž se snižuje množství času, ve kterém se může skutečně věnovat vládě.
Winston Churchill byl prvním premiérem královny
- To umožňuje pocit kontinuity
Premiéři přicházejí a odcházejí. Panovník však může zůstat na svém místě po celá desetiletí. Od roku 1952, kdy se Alžběta II. stala panovnicí, požádalo o sestavení vlády a funkci premiéra 13 osob. Osobou, která tuto funkci zastávala v době, kdy se stala monarchou, byl Winston Churchill.
- To umožňuje zřetelnou národní identitu
Monarchie je jedinečná instituce s bohatou historií. To pomáhá vytvářet výraznou britskou identitu, která je neocenitelná pro cestovní ruch. Odhaduje se, že královská rodina má pro britský turistický průmysl hodnotu až 500 milionů liber ročně.
- Vytváří nezávislého arbitra v politickém procesu
Královna mohla být v roce 1974 nucena zasáhnout, kdyby se Ted Heath nerozhodl odstoupit.
Pokud je to nutné, je ústavní úlohou monarchy jednat jako nezávislý arbitr při řešení politických sporů. To může být zvláště důležité v případě hladového parlamentu, kdy žádná jednotlivá strana nemůže jednoznačně sestavit vládu. To se stalo v březnu 1974. Po výsledku voleb nebylo jasné, kdo sestaví příští vládu. Labouristé měli 301 křesel a konzervativci 297, takže ani jeden z nich neměl většinu. Konzervativci jednali s liberály o vytvoření koalice a zatímco tato jednání probíhala, předseda konzervativců Edward Heath zůstal premiérem. Jak rozhovory pokračovaly, bylo stále jasnější, že dohody mezi oběma stranami nebude dosaženo. Pokud by Heath odmítl rezignovat, královnin štáb již připravoval její zásah.
V každé situaci by si jak parlament, tak monarcha přáli, aby byla vyřešena politicky, a tím se vyhnuli nutnosti, aby se královna do politických záležitostí zapojila. Pokud by to však bylo považováno za nezbytně nutné, je přítomnost nezávislého arbitra potenciálně velmi cenná.
Stejně tak samozřejmě existuje řada argumentů proti tomu, aby existovala konstituční monarchie. Lze namítnout, že udržuje třídní systém společnosti, který není v souladu s moderní liberální demokracií. Další kritika spočívá v tom, že je do značné míry závislá na vlastnostech jednoho člověka, na rozdíl od špatného premiéra nelze špatného monarchu odvolat. Někteří lidé se obávají, že princ Charles nebude efektivním monarchou, někteří zpochybňují jeho schopnost zachovat neutralitu v politických otázkách. Konstituční monarchie však zůstává klíčovým principem ústavy Spojeného království a pochopení jejího fungování je žádoucí
.
