Jedním z hlavních cílů zákona First Step Act, který byl přijat v prosinci loňského roku, je snížení současného počtu federálních vězňů. Tohoto snížení lze dosáhnout několika způsoby. Projděme si 4 hlavní způsoby, jak podle zákona First Step Act může vězeň získat předčasné propuštění z vězení nebo dodatečnou vazbu v komunitě (domácí vězení nebo dům na půl cesty), a to následovně:
- Snížení trestu,
- Kredit za absolvování programu snižujícího recidivu,
- Soucitné propuštění nebo
- Pilotní program pro starší pachatele.
Možnost 1 : Žádost o snížení trestu
Prvním způsobem, jak dosáhnout předčasného propuštění z vězení, je podat žádost o předčasné propuštění přímo soudu. Ustanovení zákona First Step Act, které zahrnuje zákon Fair Sentencing Act, umožňuje vězni, řediteli Federálního úřadu pro vězeňství (BOP), státnímu zastupitelství nebo samotnému soudu, který vynesl rozsudek, podat návrh na snížení trestu vězně. Důvodem návrhu by mělo být, že se na trestný čin vězně vztahuje zákon o spravedlivém trestání z roku 2010.
Mezi vězně, na které se vztahuje zákon o spravedlivém trestání, patří vězni odsouzení podle následujících zákonů o drogových trestných činech:
- 21 USA.S.C. § 841(b)(1)(A),
- 21 U.S.C. § 841(b)(1)(B),
- 21 U.S.C. § 960(b)(1) a
- 21 U.S.C. § 960(b)(2)
Důležitým aspektem zákona First Step Act je, že konečně napravuje nespravedlnost, která přetrvávala po celá léta. Rozdíly v trestech za trestné činy spojené s crackem ve srovnání s práškovým kokainem měly za následek, že afroamerickým obžalovaným byly ukládány delší tresty než obžalovaným jiných ras.
Zákon o spravedlivém trestání z roku 2010 tento problém napravil jen částečně. Zákon o spravedlivém trestání odstranil rozdíly mezi crackem a práškovým kokainem, ale neučinil účinek zákona retroaktivním pro ty, kteří již byli odsouzeni podle starých zákonů.
Naštěstí zákon First Step Act tento problém napravuje. Konkrétně zákon First Step Act zajistil retroaktivitu zákona Fair Sentencing Act z roku 2010. Proto mohou mít nyní vězni, jejichž trestný čin byl spáchán před 3. srpnem 2010, nárok na snížení trestu, jako kdyby zákon o spravedlivém trestání platil v době, kdy svůj trestný čin spáchali.
Možnost 2: Kredity na programy snižování recidivy pro předčasné propuštění z vězení.
Pokud se vězni účastní programů snižujících recidivu založených na důkazech nebo produktivních aktivit, je možné, aby získali časové kredity pro získání předčasného propuštění z vězení. Podmínkou pro získání těchto časových kreditů je, že vězeň:
- byl odsouzen za federální trestný čin a
- nebyl odsouzen za diskvalifikující trestný čin (který zahrnuje některé imigrační trestné činy, trestné činy zahrnující ničení letadel a motorových vozidel, střelbu z auta, mrzačení ženských pohlavních orgánů a seznam dalších trestných činů uvedených v tabulce BOP – pro zobrazení tabulky klikněte zde).
Časové kredity lze použít k umístění vězně do vazby před propuštěním v komunitě nebo na propuštění s dohledem, pokud bylo u vězně vyhodnoceno minimální nebo nízké riziko recidivy. U vězňů s vysokým nebo středním rizikem recidivy lze uvažovat o časových kreditech, pokud ředitel věznice rozhodne, že vězeň (i) nepředstavuje riziko pro komunitu, (ii) pravděpodobně nespáchá další trestný čin a (iii) účastnil se programů snižování recidivy nebo produktivních aktivit.
Podle zákona First Step Act budou mít na časové kredity nárok „kurzy nebo služby založené na víře“, které jinak splňují kritéria programů snižování recidivy založených na důkazech. Tyto kurzy nebo služby musí být jednoduše schváleny BOP stejným způsobem, jakým jsou schvalovány programy nezaložené na víře.
Možnost 3 : Soucitné propuštění
Také známé jako zkrácení trestu (RIS), soucitné propuštění je založeno na mimořádných nebo závažných okolnostech, jako je diagnóza nevyléčitelné nemoci, oslabení nebo jiná kritéria, je další alternativou, jak získat předčasné propuštění z vězení. Konkrétně, pokud je vězeň způsobilý kvůli závažným okolnostem, pak může požádat o zvážení soucitného propuštění podáním žádosti svému týmu oddělení. Žádost posoudí ředitel věznice a nakonec ředitel BOP, který rozhodne, zda je žádost vhodná a měla by být schválena.
Zákon o prvním kroku je významný s ohledem na možnost zkrácení trestu, protože před přijetím zákona o prvním kroku nemohli vězni podat žádost o soucitné propuštění k soudu, který vynáší rozsudek. Muselo to jít přes BOP. Zákon First Step Act však umožňuje, aby vězeň mohl podat žádost o soucitné propuštění přímo u soudu vynášejícího rozsudek. Vězeň musí počkat 30 dní od podání žádosti k BOP, než návrh podá.
Co se týče faktorů, které by ředitel věznice, BOP nebo soudce rozhodující o trestu zvažovali při žádosti o soucitné propuštění, některé faktory jsou povaha a okolnosti trestného činu vězně, trestní minulost vězně, připomínky obětí vězně a počet porušení podmínek propuštění s dohledem.
Možnost 4 : Pilotní program pro starší pachatele, který umožňuje předčasné propuštění z vězení.
Čtvrtou a poslední možností, jak může vězeň požádat o předčasné propuštění z vězení, je účast v pilotním programu pro starší pachatele. Obecně platí, že pokud si vězeň v rámci pilotního programu odpykal dvě třetiny trestu odnětí svobody a je určitého věku (obvykle starší 65 let), může požádat o předčasné propuštění v rámci pilotního programu pro starší pachatele.
Závěr
Zákon First Step Act je, jak již bylo uvedeno, zaměřen na snížení počtu federálních vězňů, a to převážně s cílem zvrátit vlnu masového věznění, které je v této zemi již desítky let normou. Výše uvedené čtyři možnosti předčasného propuštění jsou dobrými způsoby, jak zjistit, zda je předčasné propuštění jednou z možností.
