Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte (AEMR, 1948), das Grundlagendokument des gesamten Menschenrechtsrahmens, garantiert jedem Einzelnen sowohl bürgerliche und politische Rechte als auch wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte.
Bürgerliche und politische Rechte sind eine Klasse von Rechten, die die Freiheit des Einzelnen vor Verletzungen durch Regierungen und private Organisationen schützen und die Fähigkeit des Einzelnen gewährleisten, ohne Diskriminierung oder Unterdrückung am bürgerlichen und politischen Leben des Landes teilzunehmen. Sie sind den meisten Amerikanern aus der US-Verfassung und der Bill of Rights bekannt,
- das Recht auf Leben
- das Recht, nicht gefoltert zu werden
- das Recht auf Freiheit und Sicherheit der Person
- das Recht auf Freizügigkeit
- das Recht auf ein faires Verfahren
- das Recht auf Privatsphäre
- das Recht auf Religions- und Meinungsfreiheit, und das Recht, sich friedlich zu versammeln
- das Recht auf Familienleben
- das Recht von Kindern auf besonderen Schutz
- das Recht, an der Gestaltung der öffentlichen Angelegenheiten teilzunehmen
- das übergreifende Recht auf Gleichbehandlung
- die besonderen Rechte von Angehörigen ethnischer, ethnischen, religiösen und sprachlichen Minderheiten
Die sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Rechte unterscheiden sich von den bürgerlichen und politischen Rechten, da sie die Regierungen nicht einschränken, sondern sie verpflichten, „fortschrittliche Maßnahmen“ zu ergreifen, um diese Rechte zu achten, zu schützen und zu erfüllen. Sie werden manchmal auch als „sicherheitsorientierte“ oder „Rechte der zweiten Generation“ bezeichnet. Sie umfassen Rechte, die nicht in der US-Verfassung und der Bill of Rights enthalten sind, wie –
- das Recht auf Bildung
- das Recht auf Wohnung
- das Recht auf einen angemessenen Lebensstandard
- das Recht auf Gesundheit
- das Recht, an der Kultur teilzuhaben, vom wissenschaftlichen Fortschritt zu profitieren und einen Anteil an den eigenen Beiträgen zu Wissenschaft und Kultur zu haben.
Bürgerliche und politische Rechte vs. wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte
Nach der Verabschiedung der AEMR durch die UN-Generalversammlung im Jahr 1948 machte sich die UN-Menschenrechtskommission sofort daran, eine Folgekonvention zu entwerfen, die im Gegensatz zu einer Erklärung für die Staaten, die sie ratifizieren, rechtlich bindend sein sollte. Dies erwies sich jedoch als ein unmögliches Unterfangen, da die ideologischen Unterschiede zwischen den westlichen, kapitalistischen Staaten und den östlichen, kommunistisch-sozialistischen Staaten die Meinungen spalteten. Nach achtzehnjährigen Verhandlungen entstand kein einheitliches Dokument, sondern zwei separate Menschenrechtsverträge:
- Der UN-Pakt über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR, 1966) und
- Der UN-Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (ICESCR, 1966).
Wie vorauszusehen war, ratifizierten die Länder des so genannten „Westblocks“ sofort den ICCPR, nicht aber den ICESCR, während die Länder des „Ostblocks“ den ICESCR, nicht aber den ICCPR ratifizierten. Diese ideologische „Schizophrenie“ wurde erst 1995 mit der Wiener Erklärung der Weltkonferenz über Menschenrechte beendet, in der erklärt wurde, dass die Menschenrechte unteilbar, voneinander abhängig und miteinander verbunden sind. Das bedeutet, dass jedes Individuum Anspruch auf die gesamte Bandbreite der Menschenrechte hat, nicht nur auf die, die seine Regierung anerkennen will. Seit 1995 haben die meisten Regierungen beide Pakte ratifiziert. Die Vereinigten Staaten haben jedoch nur den Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR) ratifiziert, und auch das nur mit vielen Vorbehalten, d.h. mit formalen Ausnahmen von der vollständigen Einhaltung der Pakte
Im Rahmen der kontinuierlichen Weiterentwicklung der Menschenrechte hat sich eine „Dritte Generation von Rechten“ entwickelt. Dazu gehören Umwelt-, Entwicklungs- und kollektive Rechte, die anerkennen, dass nicht nur Individuen, sondern auch Gruppen Träger von Rechten sind.
Das Übereinkommen über die Rechte des Kindes (CRC, 1989) und das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW, 1981) schützen viele der im ICESCR anerkannten bürgerlichen und politischen Rechte in Bezug auf Kinder und Frauen. Das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung (CERD, 1963) verbietet die Diskriminierung aus Gründen der Rasse oder der ethnischen Herkunft in Bezug auf eine Reihe von bürgerlichen und politischen Rechten. Das Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD, 2006) verbietet ebenfalls jede Diskriminierung aufgrund einer Behinderung, einschließlich der Verweigerung angemessener Vorkehrungen in Bezug auf die volle Ausübung der bürgerlichen und politischen Rechte.
Verwandte Dokumente:
- Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW, 1981)
- Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung (CERD,1963)
- Übereinkommen über die Rechte des Kindes (CRC, 1989)
- Das Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD, 2006)
- Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR, 1966)
- Allgemeine Erklärung der Menschenrechte (UDHR, 1948)
