Mubarak a fost rănit în timpul asasinării președintelui Sadat în octombrie 1981 de către soldații conduși de locotenentul Khalid Islambouli. După moartea lui Sadat, Mubarak a devenit al patrulea președinte al Egiptului.
Revenirea Egiptului în Liga Arabă
Până la suspendarea Libiei din Liga Arabă la începutul Războiului Civil din Libia, Egiptul a fost singurul stat din istoria organizației căruia i-a fost suspendată calitatea de membru, din cauza tratatului de pace al președintelui Sadat cu Israelul. În iunie 1982, Mubarak s-a întâlnit cu regele Fahd al Arabiei Saudite, ceea ce a marcat un început de apropiere egipteano-saudită. Întrucât Egiptul este cea mai populată țară arabă, iar Arabia Saudită cea mai bogată, axa saudito-egipteană era o forță puternică în lumea arabă. La un summit al Ligii Arabe care a avut loc mai târziu, în 1982, la Fez, Arabia Saudită a prezentat un plan de pace egiptean prin care, în schimbul rezolvării de către Israel a conflictului israeliano-palestinian prin crearea unui stat palestinian, întreaga lume arabă ar face pace cu Israelul.
Republica Islamică a Iranului a avut, începând din 1979, pretenția de a fi liderul lumii islamice și, în special, Ayatollahul Khomeini a cerut răsturnarea guvernelor Irakului, Arabiei Saudite, Kuweitului și a altor state arabe de pe malul sudic al Golfului Persic, numind aceste state ilegitime. Pretenția ayatollahului Khomeini de a fi liderul legitim al lumii islamice și încercările sale de a exporta revoluția iraniană prin acțiuni de răsturnare a guvernelor pe care Khomeini le considera neislamice au provocat o alarmă și o teamă profundă în guvernele vizate, cum ar fi Irak și Arabia Saudită. În fața provocării iraniene, celelalte state arabe au privit spre Egipt ca spre un aliat. Pentru regele Fahd al Arabiei Saudite și ceilalți lideri ai statelor arabe din Golf, conflictul israeliano-palestinian a trecut în plan secund și principala preocupare a fost să reziste pretențiilor iraniene de a fi liderul lumii islamice, ceea ce înseamnă că Egiptul nu putea fi ignorat.
În timpul Războiului dintre Iran și Irak din 1980 și 1988, Egiptul a sprijinit Irakul din punct de vedere militar și economic, un milion de egipteni lucrând în Irak pentru a lua locul bărbaților irakieni care serveau pe linia întâi. În decembrie 1983, Mubarak l-a primit pe Yasser Arafat din cadrul OEP la un summit la Cairo, marcând o apropiere de OEP, iar din acel moment, Egiptul a devenit principalul aliat al OEP. În 1985, deturnarea Achille Lauro a provocat o criză majoră în relații, când forțele aeriene americane au forțat un avion EgyptAir care îi transporta pe pirații aerului Achille Lauro în Tunisia să aterizeze în Italia; în caz contrar, avionul ar fi fost doborât. Mubarak a declarat într-o conferință de presă la 12 octombrie 1985: „Sunt foarte rănit. Acum există răceală și încordare ca urmare a acestui incident”. Egiptul fusese ostracizat de celelalte state arabe pentru că semnase Acordurile de la Camp David în 1979, dar ponderea Egiptului în lumea arabă a făcut ca Egiptul să își recâștige „locul central în lumea arabă” până în 1989. În 1989, Egiptul a fost readmis ca membru cu drepturi depline în Liga Arabă, iar sediul Ligii a fost mutat în locația inițială din Cairo.
Stilul de guvernare
În anii 1980, Mubarak a crescut producția de locuințe la prețuri accesibile, îmbrăcăminte, mobilier și medicamente. În momentul în care a devenit președinte, Mubarak a fost unul dintre puținii oficiali egipteni care au refuzat să viziteze Israelul și a promis că va adopta o abordare mai puțin entuziastă a normalizării relațiilor cu guvernul israelian. În timpul lui Mubarak, jurnaliștii israelieni au scris adesea despre „pacea rece” cu Egiptul, observând că relațiile israeliano-egiptene erau, în cel mai bun caz, înghețate. Mubarak s-a grăbit să nege că politicile sale vor duce la dificultăți în relațiile egipteano-israeliene în viitor.
Istoricul israelian Major Efraim Karsh a scris în 2006 că în Egipt „…nenumărate articole, scrieri academice, cărți, caricaturi, declarații publice și programe de radio și televiziune, evreii sunt zugrăviți în cei mai negri termeni imaginabili”. Karsh l-a acuzat pe Mubarak de a fi personal antisemit, scriind că acesta „împărtășește în mod evident premisele” propagandei sale.
Dependența puternică a Egiptului de ajutorul SUA și speranțele sale de presiune americană asupra Israelului pentru o soluționare palestiniană au continuat sub Mubarak. El a îmbunătățit în liniște relațiile cu fosta Uniune Sovietică. În 1987, Mubarak a câștigat alegerile pentru un al doilea mandat de șase ani.
În primii săi ani la putere, Mubarak a extins Serviciul egiptean de Investigații al Securității Statului (Mabahith Amn ad-Dawla) și Forțele Centrale de Securitate (forțe antirevoltă și de reținere). Potrivit lui Tarek Osman, experiența de a vedea cum predecesorul său a fost asasinat „chiar în fața lui” și lunga sa carieră militară – care a fost mai lungă decât cele ale lui Nasser sau Sadat – este posibil să îi fi insuflat mai multă concentrare și absorbție față de securitate decât părea a fi cazul ultimilor șefi de stat. Mubarak a căutat sfaturi și încredere nu la miniștri de frunte, consilieri de rang înalt sau intelectuali de marcă, ci la șefii săi de securitate – „miniștrii de interne, comandanții armatei și șefii serviciilor de informații ultra-influente”. Pe tot parcursul anilor 1980, 1990 și 2000, încălcările drepturilor omului de către serviciile de securitate din Egipt au fost descrise ca fiind „sistematice” de către Amnesty International. În 2007, Amnesty International a raportat că poliția egipteană se angaja în mod obișnuit în „bătăi, șocuri electrice, suspendare prelungită de încheieturi și glezne în poziții contorsionate, amenințări cu moartea și abuzuri sexuale”. Statul a rămas mare sub Mubarak, angajând 8 milioane de persoane dintr-o populație de 75 de milioane.
Din cauza pozițiilor sale împotriva fundamentalismului islamic și a diplomației sale față de Israel, Mubarak a fost ținta unor tentative repetate de asasinat. Potrivit BBC, Mubarak a supraviețuit la șase atentate la viața sa. În iunie 1995, a avut loc o presupusă tentativă de asasinat care a implicat gaze nocive și Jihadul Islamic egiptean, în timp ce Mubarak se afla în Etiopia pentru o conferință a Organizației Unității Africane. De asemenea, acesta ar fi fost rănit de un atacator înarmat cu un cuțit în Port Said în septembrie 1999.
Războiul din Golf din 1991
Egiptul a fost membru al coaliției aliate în timpul Războiului din Golf din 1991; infanteria egipteană a fost printre primii care au debarcat în Arabia Saudită pentru a îndepărta forțele irakiene din Kuweit. Participarea Egiptului la război a consolidat rolul său central în lumea arabă și a adus beneficii financiare pentru guvernul egiptean. Rapoarte despre sume de până la 20 de miliarde de dolari americani, în valoare de până la 20 de miliarde de dolari americani, pentru iertarea datoriilor au fost publicate în mass-media. Potrivit publicației The Economist:
Programul a funcționat ca prin farmec: un caz de manual, spune The . De fapt, norocul a fost de partea lui Hosni Mubarak; atunci când SUA vâna o alianță militară pentru a forța Irakul să iasă din Kuweit, președintele egiptean s-a alăturat fără ezitare. După război, răsplata sa a fost că America, statele arabe din Golful Persic și Europa au iertat Egiptului o datorie de aproximativ 20 de miliarde de dolari.
Potrivire privind invazia Irakului în 2003
Președintele Mubarak s-a pronunțat împotriva invaziei Irakului din 2003, susținând că ar fi trebuit să fie rezolvat mai întâi conflictul israeliano-palestinian. El a mai spus că războiul ar fi cauzat „100 de Bin Laden”. Cu toate acestea, în calitate de președinte, el nu a susținut o retragere imediată a SUA din Irak, deoarece credea că aceasta ar duce probabil la haos.
Elegerile din 2005
Președintele Mubarak a fost reales cu majoritate de voturi în cadrul unui referendum pentru mandate succesive de patru ori, în 1987, 1993 și 1999. De fiecare dată, Mubarak și-a asigurat poziția prin faptul că a fost nominalizat de Parlament, apoi confirmat fără opoziție în cadrul unui referendum.
Votul din septembrie 2005 a fost mai degrabă un scrutin cu mai mulți candidați decât un referendum, dar instituțiile electorale și aparatul de securitate rămân sub controlul președintelui. La 28 iulie 2005, Mubarak și-a anunțat candidatura. Alegerile au fost programate pentru 7 septembrie 2005; potrivit organizațiilor civile care au observat alegerile, acestea au fost marcate de activități de fraudare în masă. Într-o acțiune considerată pe scară largă ca fiind o persecuție politică, Ayman Nour, un disident și candidat al Partidului El-Ghad („Partidul Mâine”) a fost condamnat pentru fals și condamnat la cinci ani de muncă silnică la 24 decembrie 2005.
Corupția de stat în timpul președinției lui Mubarak
În timpul mandatului, corupția politică în cadrul Ministerului de Interne al administrației Mubarak a crescut dramatic. Personalități politice și tineri activiști au fost încarcerați fără proces. Au fost înființate centre de detenție ilegale, nedocumentate și ascunse, iar universitățile, moscheile și angajații ziarelor au fost respinși din cauza opiniilor lor politice.
În 2005, Freedom House, o organizație neguvernamentală care efectuează cercetări privind democrația, a raportat că guvernul egiptean sub Mubarak a extins reglementările birocratice, cerințele de înregistrare și alte controale care adesea alimentează corupția. Freedom House a afirmat că „corupția a rămas o problemă semnificativă în timpul lui Mubarak, care a promis că va face multe, dar, de fapt, nu a făcut niciodată nimic semnificativ pentru a o aborda în mod eficient”.
În 2010, raportul Indicele de percepție a corupției al Transparency International a evaluat Egiptul cu un scor IPC de 3,1, bazat pe percepțiile privind gradul de corupție din partea oamenilor de afaceri și a analiștilor de țară, 10 fiind foarte curat și 0 fiind foarte corupt. Egiptul s-a clasat pe locul 98 din cele 178 de țări incluse în raport.
Bogăția și acuzațiile de corupție personală
În februarie 2011, ABC News a relatat că experții credeau că averea personală a lui Mubarak și a familiei sale era cuprinsă între 40 și 70 de miliarde de dolari americani din contracte militare încheiate în perioada în care era ofițer al forțelor aeriene. The Guardian a raportat că Mubarak și familia sa ar putea avea o avere de până la 70 de miliarde de dolari americani obținută din corupție, mită și activități comerciale legitime. Banii ar fi împrăștiați în diverse conturi bancare, inclusiv unele în Elveția și Marea Britanie, și investiți în proprietăți străine. Ziarul a afirmat că unele dintre informațiile despre averea familiei ar putea fi vechi de zece ani. Potrivit Newsweek, aceste acuzații sunt slab fundamentate și lipsite de credibilitate.
La 12 februarie 2011, guvernul Elveției a anunțat că a înghețat conturile bancare elvețiene ale lui Mubarak și ale familiei sale. La 20 februarie 2011, procurorul general egiptean a ordonat înghețarea bunurilor lui Mubarak și ale soției sale Suzanne, ale fiilor săi Alaa și Gamal Mubarak, precum și ale nurorii sale Heidi Rasekh și Khadiga Gamal. Procurorul general a ordonat, de asemenea, ministrului egiptean de externe să comunice acest lucru altor țări în care Mubarak și familia sa ar putea avea bunuri. Acest ordin a venit la două zile după ce ziarele egiptene au anunțat că Mubarak și-a depus declarația financiară. Reglementările egiptene impun oficialilor guvernamentali să depună o declarație financiară care să conțină o listă cu activele și sursele lor de venit în timp ce își desfășoară activitatea guvernamentală. La 21 februarie 2011, Consiliul Militar egiptean, căruia i-au fost încredințate temporar autoritățile prezidențiale în urma revoluției din 25 ianuarie 2011, a declarat că nu are nicio obiecție cu privire la un proces împotriva lui Mubarak pentru acuzații de corupție.
La 23 februarie 2011, ziarul egiptean Eldostor a relatat că o „sursă bine informată” a descris ordinul procurorului general de înghețare a activelor lui Mubarak și amenințările cu o acțiune în justiție ca fiind nimic altceva decât un semnal pentru ca Mubarak să părăsească Egiptul, după ce au fost făcute mai multe încercări de a-l încuraja să plece de bunăvoie. În februarie 2011, Voice of America a relatat că procurorul general al Egiptului a ordonat o interdicție de călătorie și o înghețare a activelor lui Mubarak și ale familiei sale, în timp ce lua în considerare alte măsuri. La 21 mai 2014, un tribunal din Cairo i-a condamnat pe Mubarak și pe fiii săi pentru deturnarea echivalentului a 17,6 milioane de dolari americani din fonduri de stat care au fost alocate pentru renovarea și întreținerea palatelor prezidențiale, dar care au fost în schimb deturnate pentru modernizarea locuințelor private ale familiei. Instanța a dispus restituirea a 17,6 milioane de dolari, a amendat trioul cu 2,9 milioane de dolari și l-a condamnat pe Mubarak la trei ani de închisoare și pe fiecare dintre fiii săi la patru ani de închisoare.
Succesiunea prezidențială
În 2009, ambasadorul american Margaret Scobey a declarat că, „în ciuda discuțiilor neîncetate în șoaptă, nimeni din Egipt nu are nicio certitudine cu privire la cine îi va succeda în cele din urmă lui Mubarak și nici în ce circumstanțe”. Ea a spus că fiul prezidențial Gamal Mubarak era cel mai probabil succesor; unii au crezut că șeful serviciilor de informații Omar Suleiman ar putea candida la această funcție sau că secretarul general al Ligii Arabe, Amr Moussa, ar putea candida. Președintele Mubarak și fiul său au negat acest lucru; ei au declarat că „un sistem electoral cu mai mulți candidați introdus în 2005 a făcut ca procesul politic să fie mai transparent”. Jurnalistul Abiodun Awolaja de la Nigerian Tribune a descris o posibilă succesiune a lui Gamal Mubarak drept o „pseudo-monarhie ereditară.”
Partidul Național Democrat din Egipt a continuat să declare că Hosni Mubarak va fi singurul candidat al partidului la alegerile prezidențiale din 2011. La 1 februarie 2011, Mubarak a declarat că nu are intenția de a candida la alegerile prezidențiale din 2011. Când această declarație nu a reușit să calmeze protestele, vicepreședintele lui Mubarak a declarat că Gamal Mubarak nu va candida la președinție. Odată cu escaladarea demonstrațiilor și căderea lui Mubarak, Hamdy El-Sayed, o fostă figură influentă a Partidului Național Democrat, a declarat că Gamal Mubarak intenționa să uzurpe președinția, ajutat de ministrul de interne de atunci, Habib El-Adly.
Conflictul israeliano-palestinian
În timpul președinției sale, Mubarak a susținut tratatul Acordurilor de la Camp David, negociat de SUA și semnat între Egipt și Israel în 1978. Mubarak, ocazional, a găzduit, de asemenea, întâlniri legate de conflictul israeliano-palestinian și a făcut o serie de încercări de a servi drept mediator între ele. Mubarak era îngrijorat de faptul că rabinul Menachem M. Schneerson nu avea încredere în el în această problemă și a luat în considerare posibilitatea de a se întâlni cu acesta la New York.
În octombrie 2000, Mubarak a găzduit o reuniune la vârf de urgență la Sharm el-Sheikh pentru a discuta conflictul israeliano-palestinian. La reuniune au fost prezenți: Președintele S.U.A. Bill Clinton, președintele P.L.O. Yasser Arafat, prim-ministrul israelian Ehud Barak, regele Abdullah al Iordaniei, secretarul general al NATO Javier Solana și secretarul general al O.N.U. Kofi Annan.
Mubarak a fost implicat în Liga Arabă, sprijinind eforturile arabe de a obține o pace durabilă în regiune. La summitul de la Beirut din 28 martie 2002, Liga a adoptat Inițiativa arabă de pace, un plan de inspirație saudită pentru a pune capăt conflictului arabo-israelian.
În 2006, Mubarak a condamnat atacul militar israelian din Liban, dar, de asemenea, a criticat indirect Hezbollah pentru că a dăunat intereselor arabe.
În iunie 2007, Mubarak a avut o reuniune la nivel înalt la Sharm el-Sheik cu regele Abdullah al II-lea al Iordaniei, președintele Mahmoud Abbas și prim-ministrul Ehud Olmert. La 19 iunie 2008, a intrat în vigoare pauza mediată de Egipt în ostilitățile dintre Israel și Hamas. Potrivit The New York Times, niciuna dintre părți nu a respectat pe deplin termenii încetării focului.
Acordul prevedea ca Hamas să pună capăt atacurilor cu rachete asupra Israelului și să aplice încetarea focului în întreaga Gaza. În schimb, Hamas se aștepta ca blocada să înceteze, comerțul în Gaza să fie reluat, iar transporturile de camioane să fie restabilite la nivelul din 2005. Israelul a condiționat relaxarea blocadei de o reducere a tirurilor de rachete și a redeschis treptat liniile de aprovizionare, permițând intrarea în Gaza a aproximativ 90 de transporturi zilnice de camioane. Hamas a criticat Israelul pentru continuarea blocadei, în timp ce Israelul a acuzat Hamas de continuarea contrabandei cu arme prin tuneluri către Egipt și a indicat continuarea atacurilor cu rachete.
În 2009, guvernul lui Mubarak a interzis Conferința anti-război de la Cairo, care criticase lipsa sa de acțiune împotriva Israelului.
.
