Liberarea timpurie din închisoare în cadrul First Step Act ?

Legislația First Step, adoptată în decembrie anul trecut, are ca unul dintre principalele sale obiective reducerea populației actuale a închisorilor federale. Această reducere poate fi realizată în mai multe moduri. Să trecem în revistă 4 modalități principale de a obține eliberarea anticipată din închisoare, în cadrul First Step Act, pentru ca un deținut să obțină o eliberare anticipată sau o custodie suplimentară în comunitate (detenție la domiciliu sau casă de tranziție), după cum urmează:

1. Reducerea pedepsei,
2. Credit pentru finalizarea unui program de reducere a recidivei,
3. Liberare din compasiune sau
4. Programul pilot pentru infractori în vârstă.

Opțiunea 1 : Cererea de reducere a pedepsei

Primul mod de a obține o eliberare anticipată din închisoare este prin depunerea unei cereri de eliberare anticipată direct la instanță. Dispoziția First Step Act care încorporează Fair Sentencing Act permite unui deținut, directorului Biroului Federal al Penitenciarelor (BOP), procurorului sau chiar instanței de condamnare să depună o moțiune de reducere a pedepsei unui deținut. Motivul moțiunii ar fi că infracțiunea deținutului este acoperită de Fair Sentencing Act of 2010.

Deținuții acoperiți de Fair Sentencing Act îi includ pe cei condamnați în temeiul următoarelor legi privind infracțiunile legate de droguri:

• 21 U.S.C. § 841(b)(1)(A),
• 21 U.S.C. § 841(b)(1)(B),
• 21 U.S.C. § 960(b)(1) și
• 21 U.S.C. § 960(b)(1) și
• 21 U.S.C. § 960(b)(2)

Un aspect important al First Step Act este acela că, în sfârșit, remediază o nedreptate care a persistat ani de zile. Disparitatea de condamnare între infracțiunile care implică cocaină crack în comparație cu cocaina pudră a avut ca efect impunerea unor pedepse mai mari inculpaților afro-americani în comparație cu inculpații de alte rase.

Legea privind condamnarea echitabilă din 2010 a remediat această problemă doar parțial. Legea privind condamnările echitabile a eliminat disparitatea dintre crack și cocaină pudră, dar nu a făcut ca efectul legii să fie retroactiv pentru cei care fuseseră deja condamnați în temeiul vechilor legi.

Din fericire, Legea primului pas rezolvă această problemă. În mod specific, First Step Act a făcut ca Legea privind condamnarea echitabilă din 2010 să fie retroactivă. Prin urmare, deținuții a căror infracțiune a fost comisă înainte de 3 august 2010 pot fi acum eligibili pentru o reducere a pedepsei ca și cum Fair Sentencing Act ar fi fost în vigoare în momentul în care au comis infracțiunea.

Opțiunea 2: Credite pentru programele de reducere a recidivismului pentru a obține o eliberare timpurie din închisoare.

Dacă deținuții participă la programe de reducere a recidivei bazate pe dovezi sau la activități productive, atunci este posibil ca aceștia să câștige credite de timp pentru a obține eliberarea anticipată din închisoare. Cerințele pentru ca un deținut să fie eligibil pentru aceste credite de timp, sunt ca deținutul:

1. A fost condamnat pentru o infracțiune federală; și
2. Nu a fost condamnat pentru o infracțiune descalificantă (care include anumite infracțiuni legate de imigrație, infracțiuni care implică distrugerea aeronavelor și a autovehiculelor, împușcături din mașină, mutilarea genitală a femeilor și o listă de alte infracțiuni enumerate într-un tabel al BOP – Faceți clic aici pentru a vedea tabelul).

Creditele de timp pot fi aplicate pentru a plasa un deținut în arest preventiv în comunitate sau în regim de eliberare supravegheată, în cazul în care deținutul a fost evaluat ca având un risc minim sau scăzut de recidivă. Acei deținuți cu un risc de recidivă ridicat sau mediu pot fi luați în considerare pentru credite de timp dacă directorul penitenciarului stabilește că deținutul (i) nu prezintă un risc pentru comunitate, (ii) este puțin probabil să comită o altă infracțiune și (iii) a participat la programe de reducere a recidivei sau la activități productive.

În mod special, în temeiul First Step Act, „cursurile sau serviciile bazate pe credință” care îndeplinesc altfel criteriile pentru programe de reducere a recidivei bazate pe dovezi se vor califica pentru credite de timp. Clasele sau serviciile trebuie pur și simplu să fie aprobate de BOP în același mod în care sunt aprobate programele care nu se bazează pe credință.

Opțiunea 3 : Eliberarea din compasiune

Cunoscută și sub denumirea de Reducere a pedepsei (RIS), o eliberare din compasiune se bazează pe circumstanțe extraordinare sau imperioase, cum ar fi un diagnostic de boală terminală, debilitate sau alte criterii este o altă alternativă pentru a obține eliberarea anticipată din închisoare. Mai exact, dacă un deținut este eligibil din cauza unor circumstanțe imperioase, atunci acesta poate solicita luarea în considerare a eliberării din motive de compasiune prin depunerea unei cereri la echipa sa de unitate. Cererea va fi examinată de către director și, în cele din urmă, de către directorul BOP pentru a decide dacă cererea este adecvată și ar trebui să fie aprobată.

Legea primului pas este semnificativă în ceea ce privește opțiunea de reducere a pedepsei, deoarece, înainte de adoptarea Legii primului pas, deținuții nu puteau depune o cerere de eliberare din compasiune la o instanță de condamnare. Aceasta trebuia să treacă prin BOP. Cu toate acestea, Legea primei etape permite unui deținut să depună o cerere de eliberare din compasiune direct la instanța de condamnare. Deținutul trebuie să aștepte 30 de zile după ce a făcut o cerere la BOP înainte de a depune o moțiune.

În ceea ce privește factorii pe care un director, BOP sau un judecător de condamnare îi va lua în considerare pentru o eliberare din compasiune, unii factori sunt natura și circumstanțele infracțiunii deținutului, antecedentele penale ale deținutului, comentariile victimelor deținutului și numărul de încălcări ale eliberării supravegheate.

Opțiunea 4 : Programul pilot pentru infractorii vârstnici pentru a obține eliberarea anticipată din închisoare.

În al patrulea și ultimul rând, un deținut poate solicita o eliberare anticipată din închisoare este prin participarea la programul pilot pentru infractori vârstnici. În general, în cadrul programului pilot, în cazul în care un deținut a executat două treimi din pedeapsa cu închisoarea și are o anumită vârstă (de obicei, peste 65 de ani), atunci acesta poate solicita o eliberare anticipată în cadrul programului pilot pentru infractori vârstnici.

Concluzie

Legislația „First Step Act” este, după cum s-a menționat, axată pe reducerea populației penitenciare federale, în mare parte pentru a inversa valul de încarcerare în masă care a fost norma în această țară timp de decenii. Cele patru căi de eliberare anticipată discutate mai sus sunt modalități bune prin care se poate vedea dacă eliberarea anticipată este o opțiune.

.