アテネの民主主義

前5～4世紀のアテネには、民主主義という特別な政治制度が存在した。 この制度では、すべての男子市民が平等な政治的権利と言論の自由をもち、政治の場に直接参加する機会があった。 さらに、市民は直接民主主義に参加し、自分たちの生活を決定するだけでなく、自分たちを統治する機関に積極的に参加し、政治プロセスのあらゆる部分を直接支配していたのである。 4084>

民主主義の仕組みを説明する現代の資料には、アテネに関するものが多く、アリストテレス学派のアテネ人憲法、ギリシャの歴史家ヘロドトス、トゥキディデス、クセノフォンの著作、デモステネスなどの人物による 150 以上の演説のテキスト、法令、契約、公的名誉などの石碑、アリストファネスの作品などのギリシャ喜劇が含まれています。 残念ながら、古代ギリシアの他の民主政に関する資料はほとんどない。 4084>

議会 &評議会

民主主義（dēmokratia）という言葉は、市民全体という意味のdēmosと支配という意味のkratosに由来している。 つまり、アテネの民主主義の中心である議会（ekklēsia）には、男性市民なら誰でも参加することができたのである。 紀元前4世紀から5世紀にかけてのアテネの男性市民の人口は、時代によって3万人から6万人の間であった。 議会は、少なくとも月に1回、多ければ2、3回、プニュクスの丘にある約6000人を収容できる専用スペースで開かれた。 市民は誰でも議会で発言し、手を挙げるだけで議決することができた。 そして、その日のうちに多数決で決定された。 9人の議長（proedroi）は、くじ引きで選ばれ、一度だけその職に就くことができ、議事を整理し、投票を評価した。

会議での具体的な議題は軍事と財政の統治を決めることであった。 食料供給の組織と維持、立法と政治裁判の開始、使節派遣の決定、条約に署名するかどうかの決定、資金の調達と支出の投票、軍事問題の議論などである。 また議会は、ポリスにとってあまりにも強大で危険な存在となった市民を、アテネから追放することを決議することもできた。 この場合、有権者は割れた陶器の破片（オストラコン）に名前を書くという無記名投票が行われた。 議論における重要な要素は言論の自由（parrhēsia）であり、これはおそらく市民にとって最も大切な特権となった。 適切な議論の後、一時的あるいは具体的な命令（psēphismata）が採択され、法律（nomoi）が定義された。

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アテネ（およびエリス、テゲア、タソス）には、議会で議論されるテーマを決定したり優先順位を決めたりしていた小機関、ブーリェが存在した。 また、危機や戦争の際には、この組織は議会の議決を経ずに意思決定を行うことができた。 ブーレー（評議会）は500人の市民からなり、くじ引きで選ばれ、任期は1年で、連続した2年以上は務まらないという制限があった。 ブーレーはアッティカ地方の139の地区を代表し、議会の執行委員会のような役割を果たした。

また、ブーレーに参加する10の部族（すなわち、プリタネーとして知られる50人の市民）から輪番制で選出されるブーレー執行委員会があり、各部族は毎年一度執行委員を構成することになった。 この執行部には、毎日くじ引きで選ばれた議長（エピスタテス）がいた。 4084>

これらすべての政治的制度と並行して、6000人の陪審員と毎年くじ引きで選ばれる首席判事（アルカイ）からなる法裁判所（ディカステリア）があった。 このとき、選ばれた者が無作為に選ばれるように、特別に設計された色のついたトークン（kleroterion）の機械があり、判事はこのプロセスを2度経なければならなかった。 この裁判所で、議会が制定した法律に異議を唱えることができ、追放、帰化、債務の免除に関する決定がなされた。

この複雑な制度は、。 それは、権力の乱用に対して適切な抑制と均衡を図り、それぞれの伝統的な地域が等しく代表され、等しい権力を与えられるようにするためであることは間違いない。 重要な地位には無作為に選ばれた人々が就任し、任期は厳しく制限されていたため、個人や小さな集団が意思決定プロセスを支配したり不当に影響したりすることは困難であり、自ら直接的に、あるいは誰が選ばれるか分からないため、その時々の権力者に賄賂を送ることで間接的に影響力を行使することもできた。

政府への参加

これまで見てきたように、議会で発言（少なくとも理論的には）・投票できるのは18歳以上の男性市民のみで、判事や陪審員などの役職は30歳以上に限定されていた。

すべての男性市民の大量参加と、ポリスの運営に積極的に参加することへの期待は、トゥキディデスからのこの引用で明らかです：

私たちは、政治に参加しない市民を自分のことしか考えない者だけではなく無駄だと考えています。

民主政治が尊重されていたことを示すように、民主主義の理想を擬人化した女神デモクラティアさえ存在したのである。 前431年、ペロポネソス戦争1年目のアテネの死者に対するペリクレスの有名な葬送演説に見られるように、ポリスの政治に直接関わることは、アテネ人が独自の集団的アイデンティティと、おそらくその体制に対するある種の誇りを育むことを意味した：

Athens’ Constitution is called a democracy because it respects of interest not a minority but of the entire people. 私的な紛争を解決する問題では、誰もが法の前に平等であり、公的な責任のある地位にある人を他の人より優先させる問題では、重要なのは特定の階級の一員ではなく、その人の持つ実際の能力なのである。 国家に貢献できる能力がある限り、貧困を理由に政治的に隠匿されることはないのである。 (Thuc. 2.37)

積極的な参加が奨励されたが、議会への出席は一定期間有料であり、これは遠方に住んでいて出席のための休暇を取れない市民を奨励するための措置であった。 しかし、これはあくまでも経費としてであり、公職に就いて利益を得ようとする行為は厳しく罰せられた。 市民はポリスの人口の10〜20％で、そのうち積極的に政治に参加したのは3,000人程度と推定される。 このうち、富裕層、有力者、演説家など、おそらく100人程度の市民が、議会の前でも裏でも、私的な陰謀的な政治会議（xynomosiai）やグループ（hetaireiai）で政治の舞台を支配していたのであろう。 言論の自由はあったが、個人や組織を執拗に批判すると、暴政の陰謀だと非難され、排斥される恐れがあったため、これらのグループは密かに会合を開かなければならなかった。

Tucydides やAristophanesなどの民主主義の批判者たちが、民主主義を批判した。 は、議会がエリートに支配されているだけでなく、デモーが優れた演説家や人気指導者（デマゴーグ）に左右されたり、感情に流されたり、十分な情報に基づいた意思決定をするのに必要な知識が欠けていたりすることが多いと指摘した。 アテネのデモーが行った最も悪名高い決定は、前406年のアルギヌサイの戦いで実際に勝利した後に6人の将軍を処刑したことと、前399年に哲学者ソクラテスに下された死刑宣告であろう。

結論

アテネ黄金時代に優勢であった民主主義は、前411年に寡頭政治体制に取って代わられた。 トゥキディデスによれば、この改憲は、旧敵スパルタに対してペルシアから必要な支援を得るための唯一の方法であり、さらに、この変化は永久的なものではないと考えられていたのである。 とはいえ、わずかに変化した形で民主主義はアテネに戻り、いずれにせよ、アテネ人は政治システムの構築において、2千年後の後続の文明に影響を与えるに足ることをすでに成し遂げていたのである。 その基本原理は、家柄、富、社会的地位、教育、個人的資質、その他通常コミュニティにおける地位を決定するあらゆる要因にかかわらず、すべての市民に等しい政治的権利を与えることを敢えて行ったポリスはそれまでなかったということです」

こうした理想が、現代世界におけるすべての民主主義国家の基礎になるのです。 古代ギリシア人は、すばらしい芸術、息をのむような神殿、時代を超越した演劇、そして偉大な哲学者たちを我々に提供したが、おそらく彼らの最も偉大で最も永続的な遺産は、民主主義である」

古代ギリシア人による民主主義。