アジアの南部、中東と呼ばれる地域は、アメリカとメキシコほどの面積があります。 中東諸国は、バーレーン、イラン、イラク、イスラエル、ヨルダン、クウェート、レバノン、オマーン、カタール、サウジアラビア、シリア、トルコ、アラブ首長国連邦（UAE）、西岸・ガザ地区、イエメンである。 ひとくくりにして語られることが多いが、似ているところと違うところがたくさんある。 例えば、イラン、イスラエル、トルコ（この地域の人口の59％を占める）以外の中東諸国はすべてアラブ人である。 1981年、Congressional Quarterlyはいわゆるアラブ諸国を「アラビア語を主要言語とし、共通の文化を共有する国」と定義した
これらの国の住民のほとんどはスンニ派イスラム教徒である。 例外はイスラエル人、イラン人の90％、イラク人の3分の2で、彼らはシーア派のイスラム教徒である。
この項目では、中東諸国の高齢化と高齢者に影響を与える人口動態、経済、政治、文化、社会的支援構造について概説する。 表1では、中東のアラブ系住民と文化や宗教を共有する北アフリカのアルジェリア、エジプト、リビア、モロッコ、チュニジアを中東諸国と一緒に記載している。 4177>
経済状況、人口、高齢化
中東諸国はそれぞれ異なった資源を持ち、経済発展の段階も異なっている。 サウジアラビア、オマーン、カタール、クウェート、UAEなど、膨大な石油埋蔵量と石油に依存する経済、イラン、イラク、シリアなど、部分的に石油に依存する経済があります。 また、イスラエル、ヨルダン、レバノン、トルコ、イエメンなどは石油を埋蔵しておらず、農業や若い産業に頼っている。 中東の石油は国有財産である。 サウジアラビアやクウェートなど石油依存の国の多くは、資本が豊富で労働力不足に陥り、ゲストワーカーを雇用している。 トルコやイエメンは資本は少ないが、労働力の供給が多く、産油国に輸出している。
イランとトルコは、2000年の推定人口がそれぞれ約6500万人で、中東の人口2億3250万人の56.4パーセントを占める。 トルコは20世紀最後の四半世紀の間、（クルド人独立運動を除いて）比較的安定した政治を享受してきた。 2000年にはトルコの人口の6%が65歳以上と推定されたが、2025年には10.8%に増加すると予測されている（表1参照）。 トルコ共和国の女性は、おそらく中東の他の地域よりも、雇用機会や社会的自由において男性と平等を享受している。 イスラエル以外では、トルコはこの地域で最も充実した老齢給付制度を有している。この制度はすべての居住者をカバーし、給付は生活費の変化に応じて定期的に調整される。 従業員と雇用主が共同で出資し、政府からの補助はない。 給付額は過去の収入に関係し、障害者給付や遺族給付も可能である。
20世紀後半のイランの経験は非常に異なっていた。 20世紀後半のイランは、イスラム革命、統治体制の変更、イラクとの8年間の戦争、米国による経済封鎖を経験した国である。 さらに、1978年の革命以降、新政権は孤立主義を追求した。 これらの変化は、ほとんど成長しない経済状況、数年にわたる二桁のインフレ、石油生産能力の低下など、困難な経済状況を生み出した。 また、家族計画や避妊を禁じるイスラム法の厳格な遵守による人口の急増は、革命後の人口爆発を招いた。 その政策は撤回されたものの、イランは非常に若い人口を抱える国である。 2000年には65歳以上のイラン人は5％未満だったが、2025年には7.3％に達すると予想されている。
老齢給付金は、ある程度の職歴のあるほぼすべての労働者を対象としている。 自営業者は、雇用者負担分と被雇用者負担分を支払うことで加入することができる。 医療制度はほぼ全国共通で、特に非農業地域の従業員とその扶養家族をカバーしている
この地域の人口の3分の1は、次の4大国、イラク、サウジアラビア、シリア、イエメンに住んでおり、総人口は7850万人である。 サウジアラビアは安定を維持し、石油産業の拡大を可能にしてきた。 サウジアラビアは、他のイスラム国家に比べ、厳格なイスラム教の戒律を守っている国です。 男性は一度に4人までしか妻を持てず、家族計画や出生コントロールは行われていない。 2000年の推定出生率は女性一人当たり6.3人で、サウジアラビアは世界で最も急速に人口が増加している国の一つである。 2025年には人口が2倍以上になると予想されている（表1参照）。 また、65歳以上の人口比率もその間に倍増する。 政府から補助金を受け、農業従事者と船員を除くほぼ全員が対象となる手厚い老齢年金と医療給付により、平均寿命は2000年から2025年の間に7年延びると予測されている
Iraq は1980年代から1990年代にかけて他の課題にも直面した。 イランとの8年にわたる戦争で両国とも多大な犠牲者を出した後、もうひとつの隣国であるクウェートに目を向けました。 国際社会は、欧米への石油の流出と、近隣諸国への脅威としてのイラクの兵器増強を懸念し、ペルシャ湾戦争と呼ばれるイラクへの一斉制裁を行った。 国のインフラと軍隊は破壊され、イラクは厳しい経済制裁と孤立を余儀なくされた。 こうした状況は、乳幼児死亡率や小児疾患の発生率が高く、大きな健康問題や栄養失調を引き起こしました。 これらの出来事が人口の年齢分布に及ぼした影響の全容は、今後明らかになるであろう。 2000年には、イラクの人口のうち65歳以上の割合はわずか3.1％でしたが、2025年には、65歳以上の割合は4.3％に増加すると予測されています（表1参照）。 この数字は、中東で最も平均寿命が短い国の一つであり、同じような状況にあるイエメンに次ぐものである。 イラクには農業従事者と臨時労働者を除くすべての被雇用者を対象とした老齢年金制度がある。
シリア政府は、近代化、自由化、粛清を経て軍との結びつきが強く、1980年代初頭から安定を保っている。 石油埋蔵量や耕作地があり、石油生産・精製のほかにも産業があるが、経済発展は遅れている。 レバノンへの政治的・軍事的関与と平和維持のための継続的な活動は、大きな犠牲を払っている。 2000年にはシリアの人口の3.2％が65歳以上であったが、出生率の低下により、2025年には4.9％に達すると推定されている（表1参照）。
イエメンは天然資源が少なく、長期の干ばつで農業が衰退し、経済発展が非常に遅れている。 厳しい経済状況と気候のため、2000年のイエメンの推定平均寿命は地域最低の59.8歳であった。 南北間の敵対行為の停止、安定と経済状況の改善により、2025年までに平均寿命の大幅な改善が期待される（表1参照）。 2000年のイエメンの推定出生率は中東で最も高かった（女性一人当たり7.1人）。2025年には出生率は下がると予測されているが、それでも非常に高い（4.7人、サウジアラビアに次ぐ2位）。 イエメンの老齢年金制度は1987年に設立され、1995年に改定された新しいものである。 従業員と雇用主が出資し、政府の支援はない。 農業従事者、漁業従事者、家事労働者、臨時労働者を除くすべての人を対象としている。
欧米先進国では、医療が充実し、退職後の所得保障が厚いため、女性の平均寿命が長く、高齢者の割合が大きい。 中東では、イスラエルを除き、トルコとイラクが高齢者人口に占める女性の割合が高い唯一の小国である。
イラン、トルコ、イラク、シリアなどの中東の大国では、都市部の女性の多くが欧米式の高等教育を受けている。 しかし、これらの国々における女性の労働力参加率は、欧米に比べてはるかに低い。 女性の労働力人口比率が高いイラン、イラク、ヨルダン、バーレーン、イエメンでは、条件を満たした場合の年金受給年齢は男性が60歳、女性が55歳である。 トルコは男性55歳、女性50歳、イスラエルは男性65歳、女性60歳である。
中東諸国と北アフリカ諸国の人口特性は表1のとおりである。 これらの国はいずれも老齢給付金制度を導入しており、ある程度の職歴のあるほぼすべての国民に所得保障と医療を提供している。 表1に示すように、これらの国々で平均寿命が伸びているのは、幼少期からの社会保障・保健医療制度の拡充により、乳幼児期の死亡率が低下し、その後の所得保障が得られるようになったためと考えられる。
高齢化に関わる政策と実践におけるイスラームの役割
思想的には異なるが、イスラエル以外のほぼすべての中東諸国では聖典クルアーンにある程度基づいた法律がある。 イスラムの教えや推奨する実践の影響は、家族法において最も顕著である。 ハムダ・アブド・アル・アティは、イスラームの文脈における家族の定義を検討した上で、次のように提案している。 家族という用語は、血縁および／または婚姻関係を通じて互いに関連し、その関連性が、宗教によって規定され、法律によって強化され、個人によって内面化された「相互期待」を伴う性質を持つ、特殊な構造を示すために用いられる」（p.19）。 文化的・伝統的規範やイスラム教の教え、法律において、家族は包括的で支え合う単位であり、その成功や幸福は、その単位に属する他のメンバーの幸福と結びついていると考えられている。
中東諸国の老齢年金／給付制度では、家族を非常に広く定義している。 年金受給者の遺族である配偶者や子供だけでなく、両親や兄弟姉妹も受給資格のある遺族として定義されている。 娘については、結婚していない限り支給が継続される。これは、女性の就業率が低いという宿命的な状況を反映している。 長男は、必要に応じて両親や兄弟姉妹の介護をする責任があると認められている。 これは、多くの場合、新たに未亡人となった親が息子の家族と同居することから始まる。 最初のうちは、この親族がまだ健康なうちに、家事を手伝い、子供たちに伝統的・文化的価値観を紹介し、多くの場合、幼い子供たちの世話をし、技術や職業を教えることになる。 このように培われた関係は、後に高齢の家族が介護を必要とするようになると、逆転する。 障害のある祖父母や叔母、叔父の介護は負担ではなく、家族生活の自然な延長とみなされるのである。 イラン、イラク、シリア、トルコでは、都市部で家庭外に職を求める女性が増えているため、介護に使える時間が限られている。 また、家族がおらず、家事労働者を雇うだけの経済的余裕がない高齢者もいる。 こうした孤立したケースに対応するため、大国では都市部を中心にいくつかの施設が用意されている。
Shahla Mehdizadeh
See also Israel; Population Aging; Sub-Saharan Africa.
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