連邦-国家システム
連邦政府の公共雇用活動は、1907年に移民帰化局が移民の労働力を州に分配しはじめたことに始まる。 1914年、移民局は雇用機会に関する全国的な情報システムの基礎を築いた。 1221>
連邦労働省に新設された米国雇用サービス（USES）は、労働者募集に関するコミュニティ諮問委員会の全国ネットワークを設立したが、終戦時の予算削減により、この部門の活動は大幅に縮小された。 労働市場を組織化する仕事は、州や自治体の役所に任されたのである。 連邦政府と州政府の雇用サービス設立の試みは失敗に終わり、ケニヨン・ノーラン法案（1919年）、ワグネル法案（1931年）が出されたが、ハーバート・フーバー大統領は、大恐慌の圧倒的な問題に対処するためには連邦政府が管理する機関が必要であると考えて拒否権発動に踏み切った。 そして1933年、ワグナー・ペイザー法によって、USESは労働省の一局として再び設立された。 USESの任務は、州が運営する雇用事務所の設立を奨励し、運営経費を賄うための連邦補助金を提供することであった。 この法律により、USESは「男性、女性、ジュニアのための雇用事務所の全国的システムを促進し、発展させる」ことが義務づけられ、連邦サービスは最低基準を定め、統一された管理・統計手順を開発し、雇用情報を公表し、州間の労働整理システムを促進することになった
大恐慌の最中に連邦・州雇用サービスを創設することは、新しい局が公共事業や労働救済プロジェクトの緊急プログラムを開発するのに必然であった。 全米再雇用サービスは、公共事業や救済プロジェクトに労働者を紹介するために、USESの指示の下に設立された。 1935年に社会保障法が制定されると、連邦・州失業保険制度に参加しようとするすべての州は、保険給付は州の公共職業安定所を通じて登録された請求者にのみ支払われることを規定しなければならなかったので、雇用サービスの機能は拡大された。 この新しい責任により、失業保険申請者の就労可能性テストが必要となり、連邦・州ともにサービスの大幅な拡充を余儀なくされた。 その結果、1936年の法案成立から数年のうちに、USESと協力して運営される州雇用サービスがすべての州で確立された。 また、雇用サービスの幅広い活動により、雇用主や組合は、地域の労働市場の安定と機能向上に貢献する公共職業安定所の役割を理解する機会を得ました。第二次世界大戦後も、労働力活用と労働市場の組織化に対する社会の関心は高まり続けた。
度重なる不況、失業の継続、技術の進歩、労働力構成の変化、仕事に対する教育要件の増加、経済の特定の部門（たとえば、, また、天然資源が枯渇し、産業が衰退している地域もあり、USESの役割やサービス、失業対策として政府が果たすべき役割について再考を迫られました。 地域再開発法（1961年、1965年改正）、人材開発訓練法（1962年）、職業教育法（1963年）、経済機会法（1964年）などの施策が採用された。 1998年にワグナー・ペイザー法が改正され、USESはワンストップ（後のキャリアワンストップ）労働力プログラムの一部として労働雇用訓練局（DOLETA）に折り込まれた。 労働力革新機会法（2014年）により、21世紀に向けて連邦政府の雇用・訓練・キャリア開発制度が再編されたが、その中核的使命の多くは変わらないままであった。 労働調査、訓練ニーズの認定、試験やカウンセリングの提供、訓練を受けた人の就職先の拡大、職業ニーズに関する情報やガイダンスの提供などを継続して行っている
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