Wczesne zwolnienie z więzienia w ramach ustawy First Step Act

The First Step Act, uchwalony w grudniu ubiegłego roku, ma jako jeden z jego głównych celów zmniejszenie obecnej populacji więzień federalnych. Redukcja ta może zostać osiągnięta na wiele sposobów. Przejdźmy przez 4 główne sposoby uzyskania wcześniejszego zwolnienia z więzienia, zgodnie z ustawą First Step Act, aby osadzony mógł uzyskać wcześniejsze zwolnienie lub dodatkową opiekę społeczną (areszt domowy lub dom przejściowy), w następujący sposób:

1. Skrócenie wyroku,
2. Zaliczenie ukończenia programu ograniczającego recydywę,
3. Zwolnienie ze współczucia lub
4. Program pilotażowy dla starszych przestępców.

Opcja 1: Wniosek o zmniejszenie wymiaru kary

Pierwszym sposobem na uzyskanie przedterminowego zwolnienia z zakładu karnego jest złożenie wniosku o przedterminowe zwolnienie bezpośrednio do sądu. Przepis ustawy First Step Act, który zawiera ustawę o sprawiedliwym orzekaniu, umożliwia osadzonemu, dyrektorowi Federalnego Biura Więziennictwa (BOP), prokuraturze lub sądowi skazującemu złożenie wniosku o zmniejszenie wymiaru kary. Podstawą wniosku byłoby stwierdzenie, że przestępstwo osadzonego jest objęte ustawą o sprawiedliwym orzekaniu z 2010 r. (Fair Sentencing Act of 2010).

Wśród osadzonych objętych ustawą o sprawiedliwym orzekaniu znajdują się osoby skazane na podstawie następujących ustaw o przestępstwach narkotykowych:

• 21 U.S.C. § 841(b)(1)(A),
• 21 U.S.C. § 841(b)(1)(B),
• 21 U.S.C. § 960(b)(1), oraz
• 21 U.S.C. § 960(b)(2)

Ważnym aspektem Ustawy o Pierwszym Kroku jest to, że w końcu leczy ona niesprawiedliwość, która utrzymywała się przez lata. Rozbieżność skazania między przestępstwami z udziałem cracku w porównaniu z kokainą w proszku miała wpływ na nakładanie dłuższych wyroków na afroamerykańskich oskarżonych w porównaniu z oskarżonymi innych ras.

Ustawa o sprawiedliwym skazywaniu z 2010 r. naprawiła ten problem tylko częściowo. Fair Sentencing Act usunął rozbieżności między cracku i kokainy proszku, ale nie uczynił prawo efekt retroaktywny dla tych, którzy już skazany na mocy starych przepisów.

Na szczęście, Pierwszy krok Ustawa naprawia ten problem. Konkretnie, ustawa First Step Act sprawiła, że Fair Sentencing Act z 2010 r. działa wstecz. Dlatego więźniowie, których przestępstwa zostały popełnione przed 3 sierpnia 2010 r., mogą teraz kwalifikować się do zmniejszenia wymiaru kary, tak jakby ustawa o sprawiedliwym wyroku obowiązywała w momencie popełnienia przez nich przestępstwa.

Opcja 2: Zaliczenie na poczet programów redukcji recydywy w celu uzyskania wcześniejszego zwolnienia z więzienia.

Jeśli osadzeni uczestniczą w opartych na dowodach naukowych programach ograniczania recydywy lub działaniach produktywnych, mogą uzyskać punkty za czas spędzony w zakładzie karnym w celu wcześniejszego zwolnienia z więzienia. Aby uzyskać punkty czasowe, osadzony musi spełniać następujące warunki:

1. był skazany za przestępstwo federalne; oraz
2. nie był skazany za przestępstwo dyskwalifikujące (obejmujące niektóre przestępstwa imigracyjne, przestępstwa związane z niszczeniem samolotów i pojazdów silnikowych, strzelaniny, okaleczanie żeńskich narządów płciowych oraz listę innych przestępstw wymienionych w tabeli BOP – kliknij tutaj, aby zobaczyć tabelę).

Punkty czasowe mogą być stosowane w celu umieszczenia osadzonego w areszcie przed zwolnieniem w społeczności lub na zwolnieniu nadzorowanym, jeśli osadzony został oceniony jako posiadający minimalne lub niskie ryzyko recydywy. Osadzeni z wysokim lub średnim ryzykiem recydywy mogą być brani pod uwagę przy przyznawaniu kredytów czasowych, jeżeli naczelnik stwierdzi, że osadzony (i) nie stanowi zagrożenia dla społeczności, (ii) jest mało prawdopodobne, że popełni kolejne przestępstwo, oraz (iii) uczestniczył w programach redukcji recydywy lub działaniach produktywnych.

W szczególności, zgodnie z ustawą First Step Act, „zajęcia lub usługi oparte na wierze”, które spełniają kryteria programu redukcji recydywy opartego na dowodach, będą kwalifikowały się do przyznania kredytów czasowych. Zajęcia lub usługi po prostu muszą być zatwierdzone przez BOP w taki sam sposób, w jaki zatwierdzane są programy nie oparte na wierze.

Opcja 3: Współczujące zwolnienie

Znane również jako zmniejszenie wyroku (RIS), współczujące zwolnienie jest oparte na nadzwyczajnych lub istotnych okolicznościach, takich jak diagnoza nieuleczalnej choroby, osłabienie, lub inne kryteria jest kolejną alternatywą, aby uzyskać wcześniejsze zwolnienie z więzienia. W szczególności, jeśli osadzony kwalifikuje się ze względu na ważne okoliczności, może ubiegać się o zwolnienie w trybie współczucia, składając wniosek do swojego zespołu oddziałowego. Wniosek zostanie rozpatrzony przez naczelnika, a następnie dyrektora BOP, który zadecyduje, czy wniosek jest odpowiedni i czy powinien zostać zatwierdzony.

Ustawa First Step jest istotna w odniesieniu do opcji skrócenia kary, ponieważ przed jej uchwaleniem osadzeni nie mogli złożyć wniosku o współczujące zwolnienie do sądu skazującego. Musiał on przejść przez BOP. Ustawa First Step Act pozwala jednak osadzonemu na złożenie wniosku o współczujące zwolnienie bezpośrednio w sądzie skazującym. Więzień musi odczekać 30 dni po złożeniu wniosku do BOP przed złożeniem wniosku.

W odniesieniu do czynników, które naczelnik, BOP lub sędzia skazujący rozważy przy współczującym zwolnieniu, niektóre czynniki to charakter i okoliczności przestępstwa więźnia, historia kryminalna więźnia, uwagi ofiar więźnia oraz liczba naruszeń zwolnienia nadzorowanego.

Opcja 4: Program pilotażowy dla starszych przestępców, aby uzyskać wcześniejsze zwolnienie z więzienia.

Po czwarte i ostatnie, skazany może ubiegać się o przedterminowe zwolnienie z zakładu karnego poprzez udział w programie pilotażowym dla starszych przestępców. Ogólnie rzecz biorąc, w ramach programu pilotażowego, jeśli osadzony odbył dwie trzecie kary pozbawienia wolności i jest w określonym wieku (zazwyczaj powyżej 65 lat), może ubiegać się o przedterminowe zwolnienie w ramach programu Elderly Offender Pilot.

Podsumowanie

Ustawa First Step, jak wspomniano, koncentruje się na zmniejszeniu federalnej populacji więziennej, w dużej mierze w celu odwrócenia tendencji do masowego osadzania w zakładach karnych, która jest normą w tym kraju od dziesięcioleci. Omówione powyżej cztery możliwości przedterminowego zwolnienia są dobrymi sposobami na sprawdzenie, czy przedterminowe zwolnienie jest możliwe.