Od 1978 roku Chiny czynią coraz większe postępy w reformie systemu gospodarczego i zyskują popularność na całym świecie. Niniejszy artykuł przedstawia ogólny obraz reformy systemu gospodarczego Chin: jej tło, problemy, politykę, osiągnięcia i perspektywy.Model stalinowski został niemal całkowicie skopiowany przez Chiny jako sposób organizacji życia gospodarczego i uprzemysłowienia gospodarki na początku lat pięćdziesiątych. W ten sposób Chiny dokonały pewnych osiągnięć przed 1978 rokiem, ale w miarę upływu czasu chińska gospodarka narodowa straciła impet i wkrótce została daleko w tyle za krajami rozwiniętymi. Niedługo po upadku „Gangu Czworga” w 1976 r. do władzy doszedł Deng Xiaoping i jego bliscy współpracownicy. Byli oni świadomi faktu, że w chińskim systemie gospodarczym istniało wiele problemów: nadmierna centralizacja w planowaniu gospodarczym, równość w dystrybucji itd. Wszystkie te problemy rodziły powszechne niepokoje i hamowały szybszy rozwój gospodarczy. Będąc krajem rolniczym, nie jest wcale zaskakujące, że Chiny rozpoczęły reformę systemu gospodarczego na wsi, mającą na celu rozwiązanie problemu wyżywienia ogromnej populacji i zdobycie poparcia rolników dla tej reformy. W 1978 roku Chiny wprowadziły System Odpowiedzialności (RS) w swojej reformie rolnej. W tym systemie gospodarstwo rolne może podpisać kontrakt z brygadą produkcyjną i stać się użytkownikiem ziemi. W związku z tym, indywidualne gospodarstwo domowe będzie zobowiązane do przekazania lub sprzedaży uzgodnionej kwoty zboża lub bawełny brygadzie produkcyjnej po zbiorach. W tym samym czasie rolnicy mogą sprzedawać na wolnym rynku produkcję ponadkwotową. Rolnicy mogą więc mieć bodźce do pełnego wykorzystania zasobów, co ostatecznie poprawiłoby efektywność produkcji.Innym ważnym aspektem chińskiej reformy obszarów wiejskich jest szybki rozwój „przedsiębiorstw miejskich”, do którego rząd centralny gorąco zachęcał. Township) przedsiębiorstwo jest rodzajem przedsiębiorstwa zbiorowego, znajduje się głównie na wsi i prowadzone przez brygady produkcyjnej lub rządu miasta. Może to być szczególny sposób, poprzez który Chiny będą kontynuować swoją industrializację.RS był również szeroko stosowany do reformy miejskiej, która nastąpiła po reformie wiejskiej w Chinach. Menedżerowie o względnej autonomii, jak rolnicy, mogą podpisać „kontrakt” z lokalnymi władzami lub zainteresowanymi ministerstwami. W takich kontraktach obie strony decydują, jak podzielić się zyskiem i dokonują ustaleń dotyczących kwot produkcyjnych. Produkty objęte tymi kwotami będą rozdzielane po oficjalnie ustalonych cenach pomiędzy przedsiębiorstwa państwowe. Produkty powyżej kwot mogą być sprzedawane po tzw. cenach zmiennych (których podstawy i pułapy są regulowane przez państwo).Chińska polityka otwartych drzwi jest integralną częścią reformy systemu gospodarczego. Realizując tę politykę, Chiny zamierzają odgrywać aktywną rolę w międzynarodowym podziale pracy, a także korzystać z nowych form zarządzania stosowanych przez spółki joint venture oraz z nowych technologii.Reforma obszarów wiejskich miała również pewne negatywne aspekty. Np. rolnicy nie chcieli inwestować w ziemię, a wręcz przeciwnie, byli bardzo zainteresowani dążeniem do osiągania krótkoterminowych zysków. W rezultacie tempo wzrostu produkcji zbożowej spadło w 1986 roku. Wyjaśnieniem tego może być fakt, że potencjał RS został już prawie wykorzystany.Realizacja reformy miejskiej również nie przebiegała całkowicie bezproblemowo. W ramach RS zarządca musi zapłacić karę, jeśli nie wywiąże się z umowy. Sankcja ta nie jest jednak wystarczająco duża, by zrekompensować straty spowodowane złym zarządzaniem. Z drugiej strony, państwo prawdopodobnie niechętnie patrzy na bankructwo jakiegokolwiek przedsiębiorstwa. Dlatego też RS nie wydaje się być w stanie wyeliminować miękkich ograniczeń budżetowych dla menedżerów. Nieracjonalny system cenowy jest kolejnym powodem do niepokoju. Wyrządza on szkodę gospodarce narodowej poprzez wprowadzanie w błąd w alokacji zasobów. Co więcej, wszelkie zmiany w systemie cenowym mogą sprawiać wrażenie zwykłego podnoszenia cen. Presja populacyjna jest nadal szczególnym problemem, który chińscy przywódcy muszą wziąć pod uwagę. Rząd centralny Chin obiecał, że nie zmieni obecnego RS na obszarach wiejskich, przynajmniej w ciągu najbliższych 15 lat. Przywódcy wdrożyli pewne elastyczne polityki, aby zachęcić do współpracy między rolnikami na zasadzie dobrowolności. Jako ważny krok w reformie miejskiej, Chiny wprowadzają system akcjonariatu. Jeśli chodzi o nieracjonalny system cenowy, architekci chińskich reform starają się wypracować daleko idące korekty. Ponadto, w nowo powstałej prowincji Hainan podejmowany jest odważniejszy eksperyment, w którym dominującą rolę odgrywać będzie mechanizm rynkowy. Otwarcie obszarów przybrzeżnych ma na celu promowanie lepszej integracji z gospodarką światową.Można się spodziewać, że w najbliższych latach w Chinach nastąpi wiele innych istotnych zmian w miarę postępu reformy systemu gospodarczego.

admin

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.

lg